Загранпаспорт: получение и оформление

Загранпаспорт - получение и оформление: ГАРАНТ.РУ
© Evopr / Фотобанк Фотодженика

Маргарита Сазонова

Если вы планируете поездку за границу, в первую очередь следует позаботиться о получении загранпаспорта. В ряд стран россиянам можно въехать по паспорту гражданина РФ – например, Казахстан, Киргизию, Армению, Белоруссию, – но за пределы этих стран выехать без загранпаспорта уже не получится. Поэтому для длительных путешествий в большинство стран мира граждане РФ должны оформить загранпаспорт.

Наш материал поможет вам разобраться в этом вопросе с минимальными затратами времени, усилий и средств. Здесь вы найдете информацию о том, куда обратиться, какие документы необходимо собрать, какие сведения нужно предоставить, чтобы избежать ошибок и сократить время получения документа или времени для его переоформления.

На данный момент основные документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, по которым они могут пересекать границу России: паспорт, дипломатический и служебный паспорт (ст. 7 Закона № 114-ФЗ). Такие документы могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные. Напомним, с 11 декабря 2023 года вступит в силу Федеральный закон от 13 июня 2023 г. № 212-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в связи с чем данная статья будет скорректирована. Так, отдельно в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, будет указан внутренний паспорт и заграничный паспорт, а для несовершеннолетних до 14 лет – свидетельство о рождении.

 

Как выбрать загранпаспорт?

Заявитель может выбрать, какой именно загранпаспорт он хочет оформить: биометрический (со сроком действия 10 лет) или старого образца (со сроком действия 5 лет). У паспортов старого и нового образца одинаковая юридическая сила, но есть отличия.

 

Паспорт нового образца

Паспорт старого образца

Срок действия

10 лет

5 лет

Количество страниц

46

36

Биометрия

Микрочип с цветным цифровым изображением лица и папиллярных узоров 2 пальцев рук – с 12 лет

Нет

Возможность добавлять информацию о детях

Нет

Есть (дети по 14 лет)

Госпошлина

5 000 руб.

2 500 руб. для ребенка до 14 лет

2 000 руб.

1 000 руб. для ребенка до 14 лет

Фото на паспорт

Сделают в подразделении МВД России

Нужно принести с собой

Срочное изготовление

Нет

Есть

 

Не многие знают, но граждане России имеют право получить второй загранпаспорт (ст. 11 Закона № 114-ФЗ).

Он понадобится для следующих целей:

  • сохранить действующие визы в загранпаспорте, в котором не осталось пустых страниц, а визы еще не закончили свое действие;
  • одновременно получить визы в разные страны;
  • выезжать за рубеж, пока загранпаспорт находится в консульстве на оформлении визы;
  • ездить в конфликтующие страны – например, в случае территориальных споров наличие штампа конфликтующей страны может быть решающей причиной отказать во въезде;
  • сохранение документа, удостоверяющего личность, в случае утери во время путешествия одного из паспортов.

Источники:

Рассмотрим подробнее особенности оформления загранпаспорта.

 

Порядок оформления загранпаспортов и их выдачи гражданам Российской Федерации

Куда подать заявление на оформление загранпаспорта?

Документ можно оформить в любом населенном пункте, где есть подразделение МВД России, которое занимается вопросами загранпаспортов. Для этого необязательно иметь постоянную или временную регистрацию.

Граждане могут подать заявление по месту жительства или пребывания.

Если обратиться за загранпаспортом в регионе своей прописки, его выдадут в течение 1 месяца, в другом регионе – в течение 3 месяцев. Если гражданину необходимо срочно выехать из страны – в связи с экстренным лечением, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника, – паспорт выдается в течение трех рабочих дней.

При наличии подтвержденной записи подать заявление на получение загранпаспорта можно через Госуслуги: https://www.gosuslugi.ru/10005

Порядок действий

1

Заполнить заявление. При подаче электронного заявления потребуется приложить электронное фото. Для лиц старше 18 лет понадобится указать сведения о трудовой деятельности за последние 10 лет. Если вы работали по ТК РФ, то можно запросить выписку из СФР, где будут указаны периоды работы в компании.

2

Выбрать отделение МВД России, где будете оформлять загранпаспорт.

3

Дождитесь, когда МВД России проверит заявление. Обычно это занимает от 2 до 12 дней.

4

Оплата госпошлины – 5 000 руб. для паспорта нового образца и 2 000 для паспорта старого образца. Обратите внимание, что с 1 января 2023 года скидка 30% при оплате госпошлины при оформлении загранпаспорта через портал Госуслуг не предоставляется.

5

Прийти в отделение МВД России, чтобы предоставить оригиналы документов, сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев – актуально для паспорта нового образца.

6

Дождаться уведомления в личном кабинете о готовности паспорта. Он будет оформлен через 1-3 месяца: точный срок зависит от того, где было подано заявление.

7

Прийти в отделение МВД России за готовым паспортом.

При оформлении нового загранпаспорта ранее выданный паспорт либо изымается либо аннулируется по просьбе гражданина (п. 155.1 Административного регламента № 186). В прежнем паспорте проставляется штамп "аннулировано" и из страницы вырезается его номер. Паспорт с истекшим сроком действия не изымается.

Источники:

 

Документы, необходимые для оформления загранпаспорта

При любом способе подачи заявления при посещении отделения МВД России нужно предоставить оригиналы документов. Они отличаются в зависимости от возраста и дееспособности граждан.

Взрослый гражданин

Для совершеннолетних граждан необходимо представить следующие документы:

  • паспорт гражданина РФ;
  • старый загранпаспорт (при наличии).
  • разрешение командования (для военнослужащих, к призывникам данное требование не относится);
  • военный билет (для мужчин от 18 до 27 лет) – если не выдавался, МВД России самостоятельно запросит данные в военкомате;
  • данные о смене Ф. И. О. (при наличии);
  • свидетельства о рождении детей (при внесении детей в загранпаспорт старого образца).

При подаче заявления через Госуслуги следует прикрепить фото. При посещении отделения МВД России его брать не нужно – фото сделает сотрудник на месте.

Подача других документов необязательна. Так, например, документ об оплате госпошлины за выдачу паспорта можете предоставить по собственной инициативе, но обязанности такой нет. Заверять документы в вузе или на работе, получать отдельные справки не нужно. Пенсионерам тоже не нужно предоставлять дополнительные документы.

Паспорт могут изготовить быстрее, в течение 3 рабочих дней, если ситуация срочная: необходимо экстренное лечение, есть тяжелая болезнь или смерть близкого родственника.

К близким родственникам относятся:

  • супруг (супруга);
  • родитель (усыновитель);
  • ребенок (усыновленный);
  • полнородные и неполнородные братья и сестры;
  • дедушка (бабушка);
  • внуки.

К заявлению нужно приложить документ, подтверждающий необходимость такой поездки, например:

  • письмо организации здравоохранения РФ;
  • письмо зарубежной медицинской организации;
  • заверенное телеграфное сообщение, поступившее из-за границы, подтверждающее факт тяжелого заболевания или смерти близкого родственника.

В случае если заявитель не имеет возможности по состоянию здоровья обратиться лично в МВД России, то справка или медицинское заключение предоставляется самим гражданином или его родственником сотруднику, ответственному за прием и регистрацию заявлений.

Источники:

Дети

Ребенку можно оформить свой загранпаспорт. Гражданину РФ со дня его рождения и до достижения возраста 18 лет паспорт оформляется и выдается по письменному заявлению о выдаче паспорта хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (ст. 8 Закона № 114-ФЗ). В случае несогласия одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд из РФ паспорт не оформляется и не выдается, одновременно заявителю выдается соответствующее уведомление с изложением причины отказа в оформлении или выдаче паспорта (ст. 10 Закона № 114-ФЗ).

Дети до 14 лет

Предоставляются следующие сведения:

  • свидетельство о рождении;
  • паспорт гражданина РФ одного из родителей, усыновителя или опекуна;
  • документа, подтверждающего полномочия усыновителя или опекуна;
  • данные документа о смене Ф. И. О. (если менялись);
  • данные действующего загранпаспорта (при наличии);
  • один из документов, подтверждающих место жительства ребенка:
  • свидетельство о рождении с адресным штампом;
  • свидетельство о регистрации ребенка;
  • цифровое фото (если заявление подается через Госуслуги) или фото (цветное или черно-белое, матовое, размер 35х45 мм);
  • документ, подтверждающий адрес регистрации законного представителя

Внести сведения ребенка в загранпаспорт родителя

В загранпаспорте можно указать сведения о своих детях до 14 лет – на отдельной странице будут указаны его Ф. И. О., дата рождения и прикреплено фото. Важно: это можно сделать только в загранпаспорте старого образца.

Есть два варианта такого оформления – либо добавить сведения в уже имеющийся загранпаспорт родителя либо при оформлении паспорта.

 

В готовый паспорт

При оформлении паспорта

Госпошлина

500 руб.

2 000 руб. (в рамках госпошлины по оформлению загранпаспорта)

Подача заявления

Отделение МВД России или МФЦ (лично)

Госуслуги или лично

 

На личный прием возьмите:

  • свой паспорт РФ;
  • свой загранпаспорт;
  • два цветных или черно-белых фото 35х45 мм на каждого ребенка;
  • свидетельства о рождении детей до 14 лет.

Источники:

Дети 14-18 лет

Предоставляются следующие сведения:

  • паспорт гражданина РФ ребенка или его свидетельство о рождении;
  • паспорт РФ родителя или другого законного представителя;
  • акт об опеке (если документы подает опекун);
  • старый загранпаспорт (при наличии);
  • цифровое фото (если заявление подается через Госуслуги) или фото (цветное или черно-белое, матовое, размер 35х45 мм);
  • документ, подтверждающий права законного представителя.

Источники:

 

Недееспособный гражданин

Для оформления загранпаспорта понадобятся:

  • фото получателя услуги;
  • паспортные данные получателя услуги;
  • паспортные данные опекуна или попечителя;
  • данные акта о назначении опекуна или попечителя;
  • данные документа о смене ФИО (если менялись);
  • данные действующего загранпаспорта (при наличии).

Оформить загранпаспорт недееспособному человеку на Госуслугах нельзя. Для этого нужно обращаться напрямую в МВД России или через его филиал в МФЦ.

Источники:

 

Часто задаваемые вопросы

Является ли загранпаспорт документом, удостоверяющим личность?

Да, это прямо указано в законе (ст. 7 Закона № 114-ФЗ).

Какие персональные данные содержит загранпаспорт?

Заграничный паспорт может содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные (ст. 7 Закона № 114-ФЗ). Паспортные данные, которые записывают на электронные носители информации (Постановление Правительства РФ № 125).

  1. Номер документа
  2. Фамилия и имя владельца документа
  3. Гражданство владельца документа
  4. Дата рождения владельца документа
  5. Пол владельца документа
  6. Фото владельца документа (биометрические персональные данные владельца документа)
  7. Изображение папиллярных узоров 2 пальцев рук владельца документа (биометрические персональные данные владельца документа) – актуально только для паспорта нового образца.

Как можно оформить второй загранпаспорт?

Для получения второго загранпаспорта следует пройти похожую процедуру, что и для получения первого, но с некоторыми нюансами.

  1. Второй паспорт может быть только нового образца – он действует 10 лет. Госпошлина за его выдачу – 5 000 руб. Если заказать второй загранпаспорт старого образца, заберут и аннулируют действующий паспорт, даже если он биометрический.
  2. В заявлении следует указать о наличии загранпаспорта, который гражданин хочет оставить. При указании цели получения нового загранпаспорта нужно выбрать "В дополнение к имеющемуся".

Если первый загранпаспорт потерян или украден, его нужно признать недействительным, иначе новый документ не выдадут. При этом в дополнение третий загранпаспорт заказать нельзя – при подаче заявления на третий, первый паспорт изымается, и у гражданина остается два загранпаспорта.

Подробнее читайте в нашем материале: Если вы решили уехать из страны: план действий

Что такое биометрия?

Биометрические персональные данные – сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека. На основании этих особенностей можно установить личность человека, также они используются для установления личности (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных").

К ним относятся отпечатки пальцев, радужная оболочка глаз, анализы ДНК и т. д. В заграничный паспорт нового поколения монтируется микрочип, в котором записываются биометрические данные владельца (изображение папиллярных узоров двух пальцев рук).

Какие требования к фото для загранпаспорта?

Для загранпаспорта старого образца нужно сделать фотографии самостоятельно и принести в отделение МВД России. В электронном виде фото отправляется при подаче заявления через Госуслуги. Фото может быть цветным или черно-белым, размер – 35х45 мм.

Фотографии должны соответствовать возрасту гражданина. На фотографии должны помещаться голова и верхняя часть плеч, при этом расстояние от макушки до подбородка не должно превышать 80% всего изображения.

На фотографии человек изображается строго анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их.

Не допускается:

  • головной убор, исключение: лица, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов;
  • форменная или верхняя одежда;
  • шарф, закрывающий часть подбородка;
  • ретушь изображения: все особенности лица должны быть отображены достоверно;
  • линзы, меняющие цвет глаз.

При этом можно сделать фото в очках без тонированных стекол – оправа не должна закрывать глаза. Фотографирование в темных очках или наличие повязки на глазах допускается только по медицинским показаниям.

Фото для загранпаспорта нового образца делают в отделении МВД России, приносить фото с собой не нужно.

Источники:

Можно ли восстановить загранпаспорт в случае утери?

Утерянный загранпаспорт восстановить нельзя, следует оформить новый. Если вы потеряли загранпаспорт, заявите об этом в территориальный орган МВД России по месту жительства или пребывания. Затем можно оформить новый.

При оформлении нового паспорта необходимо подать заявление на оформление нового загранпаспорта (на 5 или на 10 лет).

В России. Подайте в МВД России заявление об объявлении загранпаспорта недействительным. В заявлении укажите:

  • ФИО или ФИО ребенка, паспорт которого утрачен;
  • дату и место рождения, место жительства (проживания, фактического пребывания);
  • дату, место и обстоятельства утраты паспорта;
  • известные данные утраченного паспорта (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ).

За границей. Обратитесь в российское консульство или дипломатическое представительство. Вам выдадут свидетельство на въезд (возвращение) в Россию.

Источники:

Нужно ли менять загранпаспорт при смене фамилии в связи с вступлением в брак?

Да, нужно оформить новый загранпаспорт на новую фамилию. Сделать это можно в любое время – конкретный срок для переоформления паспорта законом не определен.

Возможно ли оформление загранпаспорта без справки из районного военкомата?

Мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, не прошедшие военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу (за исключением случаев, когда заявитель признан не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья), могут не представлять справку из военного комиссариата о том, что на день подачи заявления они не призваны на военную службу или не направлены на альтернативную гражданскую службу.

В каких случаях требуется военный билет?

Это актуально для молодых людей призывного возраста, так как необходимо определить, призван ли гражданин на военную службу или нет. В этих целях заявитель представляет военный билет, в котором имеется отметка об окончании прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы либо отметка о негодности или ограниченной годности к военной службе, или военный билет офицера запаса (при наличии).

Что делать, если срок действия загранпаспорта закончился, а в нем сохранились действующие визы?

Нужно получить новый загранпаспорт: без него за границу не выпустят. Визы, проставленные в старом загранпаспорте, действовать не перестанут. В поездку нужно взять с собой два загранпаспорта (старый и новый), и все отметки при пересечении границы будут автоматически переноситься в новый загранпаспорт.

Могут ли отказать в выдаче загранпаспорта?

Да, могут.

Распространенные причины, по которым МВД России возвращает заявления:

  • фото не соответствуют требованиям;
  • неверно заполнены сведения о трудовой деятельности за последние 10 лет;
  • допущены технические ошибки при заполнении заявления;
  • есть основания для запрета выезда за границу – например, есть непогашенные долги свыше 10 тыс. руб. (ст. 15 Закона № 114-ФЗ);
  • мужчина призывного возраста уклоняется от военной службы (ст. 15, 19 Закона № 114-ФЗ);
  • второй родитель оформил запрет на выезд ребенка (ч. 11 ст. 10 Закона № 114-ФЗ).

Источники:
п. 129 Административного регламента № 186
п. 225 Административного регламента № 996
https://www.gosuslugi.ru/help/faq/foreign_passport/100325

Нужно ли разрешение или согласие бывшего супруга, чтобы сделать заграничный паспорт ребенку?

Второй родитель не обязан каким-то образом оформлять свое согласие на получение несовершеннолетним ребенком паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории России.

Подробнее читайте в Правовой поддержке компании "Гарант"

Можно ли заменить загранпаспорт, если я нахожусь за границей?

Да, следует обратиться в консульство РФ на территории страны своего нахождения. Напомним, к консульским функциям относится, в частности, оформление и выдача документов, удостоверяющих личность гражданина РФ и за пределами России (п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 5 июля 2010 г. № 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации").

 

Могу ли я изменить латинское написание своего имени?

Да, в таком случае нужно дополнительное предоставить заявление об изменении написания фамилии или имени с указанием причины (п. 32 Административного регламента № 186).

 

Подробнее читайте в Правовой поддержке компании "Гарант"

На каком основании загранпаспорт может быть признан недействительным?

Сейчас четких оснований нет. Однако 13 июня 2023 года был опубликован закон, который закрепит такое положение в Закон № 114-ФЗ.

Всего таких оснований 15, среди которых:

  • изменение владельцем паспорта ФИО, сведений о дате или месте рождения, изменение пола;
  • утрата паспорта;
  • истечение срока его действия;
  • смерть владельца;
  • неполучение паспорта его владельцем в течение 3 лет со дня оформления;
  • непередача без уважительной причины паспорта гражданином РФ, право которого на выезд из России ограничено.

Поправки вступят в силу 11 декабря 2023 года.

Подробнее читайте в нашей новости: В законе о порядке выезда из РФ и въезда в РФ появится перечень оснований для признания загранпаспорта недействительным.

 

Нормативно-правовые акты, регулирующие выезд граждан РФ за границу